南通出入境檢驗檢疫局的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年以來南通口岸進口鐵礦的短重問題日益突出。1-12月南通口岸進口鐵礦244批次，累計重量1207.7萬噸，貨值22.6億美元。南通檢驗檢疫局檢驗人員依法對這244批次的鐵礦石實施了重量鑒定，發(fā)現(xiàn)重量短少比例超過5‰的有57批次，短少批率高達23.4%，累計短重共計6.2萬噸，直接損失金額1043.7萬美元，短少重量和金額比去年同期分別增加142%和297%。

    從具體數(shù)據(jù)來看，進口鐵礦的單船短重現(xiàn)象呈大幅攀升趨勢。1-12月，單船短少超千噸的就有23船次，超過500噸的有36船次。這類問題主要以巴西鐵礦居多，1到12月南通口岸進口巴西鐵礦31批次，有24批次出現(xiàn)了短少，其中20批次短少比例超過5‰，有13批次短少超過1000噸，短少金額387萬美元。

    今年1月底，當(dāng)“IUNIQUE CARRIER”輪滿載巴西鐵礦靠抵南通江海碼頭后，南通檢驗檢疫局鑒定人員在卸貨前會同該船大副對該輪進行了首次水尺計重，根據(jù)船方提供的船舶常數(shù)推算，所載鐵礦將短少2000多噸。面對瞠目的數(shù)據(jù)，雙方再次查勘了船舶吃水、壓載水、淡水和燃油等各項數(shù)據(jù)，結(jié)果與前次基本一致。

    在貨物卸載完畢后，鑒定員最終認定，該輪實際裝載貨物比提單列明數(shù)量短少2478噸，短少比例3.03%。南通檢驗檢疫局及時出具索賠證書，為企業(yè)挽回損失37.3萬美元。

    南通口岸有關(guān)人士分析短重成因時認為，從客觀上看，遠洋貨輪在港口裝貨時，如遇風(fēng)浪較大，或者船況較差，對水尺計重結(jié)果確實會有一定影響。

    從一些出口商的主觀著眼，則有四個方面值得我國進口礦產(chǎn)品的企業(yè)、商家警醒。一是按照國際慣例，大宗散貨5‰以下的短少或溢重屬合理誤差，可免予賠償或追加貨款。但礦產(chǎn)品進口數(shù)量巨大，大部分單船重量都在10萬噸以上。也就是說，如果一船10萬噸的礦船發(fā)生短重，500噸以上才可以索賠。這就使部分“會算賬”的國外發(fā)貨人，打起了按國際允許誤差少發(fā)貨的“如意算盤”。

    二是部分裝貨港為減少礦砂粉塵飛揚，采用邊裝貨邊灑水的裝運方式，造成大量的水混入貨物中。此外，一些礦產(chǎn)區(qū)氣候潮濕多雨，礦的水分含量比較高。

    三是不排除一些不法商人為牟取暴利，采取向礦砂內(nèi)“注水”的方式，達到以水充貨的目的。當(dāng)船離港行駛一段時間后，礦中的大量水分會不斷滲出，為航行安全就必須將貨艙污水不斷排出，途中的排水量往往在千噸以上。

    四是盡管大量水分在途中被排出，但貨物中仍有很多游離狀態(tài)的水，這些水會在卸貨中或在堆場上流失掉。但這種包含在卸貨港水尺計重數(shù)據(jù)內(nèi)的水，只會使收貨人損失更大。

    對此，檢驗檢疫部門提醒企業(yè)，一是要增強自我保護意識和能力，簽訂有利于我方的合同條款，將到港重量作為雙方結(jié)算的依據(jù)；二是自行委托檢驗機構(gòu)實行裝船前監(jiān)督檢驗，從源頭上保證貨物的質(zhì)量和數(shù)量；三是要針對性地投保短重險。一旦發(fā)生短重，可直接向保險公司提賠，從而有效避免時間和程序上的繁瑣環(huán)節(jié)。（聶嚴陽 冀一東）