查當事人，更要查相關領導

　　11月16日，衛生部有關負責人指出，最近一段時間，在一些地方和單位，醫藥購銷領域商業賄賂出現了反彈現象。據此，衛生部強調，嚴禁醫院為商業目的“統方”。

　　“統方”是醫院對醫生用藥信息量的統計。衛生部要求，對于違反規定，未經批準擅自“統方”或者為商業目的“統方”的，不僅要對當事人從嚴處理，還要嚴肅追究醫院有關領導和科室負責人的責任。

　　據悉，衛生部將加大查辦醫藥購銷領域商業賄賂案件力度，堅決懲處商業賄賂行為。

　　醫藥購銷領域的商業賄賂行為，一般被人們稱作醫生拿回扣。而所謂為商業目的“統方”，是指醫院中個人或部門為醫藥營銷人員提供醫生或部門一定時期內臨床用藥量信息，供其發放藥品回扣的行為。

　　衛生部要求，各級衛生行政部門和各類醫療機構加強醫院信息系統藥品、高值耗材統計功能管理，避免為不正當商業目的統計醫師個人和臨床科室有關藥品、高值耗材用量信息。要對醫院信息系統中有關藥品、高值耗材使用等信息實行專人負責、加密管理，嚴格“統方”權限和審批程序，未經批準不得“統方”，嚴禁為商業目的“統方”。

　　各級衛生行政部門要加大對轄區內醫療機構“統方”行為的監督檢查力度。對未落實“統方”管理要求的醫療機構，要責令其限期整改，盡快建立健全有關管理制度。

　　受賄醫師，或被取消執業資格

　　衛生部有關負責人指出，從近段時間發現和查處的商業賄賂問題來看，醫藥購銷領域商業賄賂在一些地方和單位出現了反彈，而且形式更加多樣，手段更加隱蔽，嚴重損害了人民群眾的利益和衛生行業形象，影響十分惡劣。

　　今年，衛生部將加大查辦醫藥購銷領域商業賄賂案件力度，堅決懲處商業賄賂行為，有針對性地建章立制，從源頭上防范腐敗問題的發生。

　　衛生部要求，各級衛生行政部門和各級各類醫療衛生機構要進一步加大查辦案件的力度，拓寬案件信息與舉報渠道，認真分析近年來醫藥購銷領域商業賄賂行為變化的規律、特點，對典型的商業賄賂案件，發現一起，查辦一起，決不姑息，決不手軟。

　　衛生部有關負責人強調，對收受商業賄賂的有關人員，要依紀依法嚴肅處理。對于收受商業賄賂但尚未觸犯刑律的從業人員，由衛生行政部門或所在單位視情節給予通報批評、取消當年評優、評職稱資格或緩聘、解職待聘，直至解聘，以及相應的黨紀政紀處分。

　　對于收受商業賄賂數額較大、時間較長、情節比較嚴重的，依據《執業醫師法》等有關規定，視情節給予警告、責令暫停執業活動，直至吊銷執業證書。構成犯罪的，要及時移送司法機關，堅決依法追究其刑事責任。

　　行賄企業，兩年不得參加招標

　　衛生部要求，建立醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄，堅決打擊商業賄賂行賄行為。

　　各省級衛生行政部門對本行政區域醫藥購銷領域商業賄賂不良記錄要實行動態管理，對經執法執紀機關認定，在藥品購銷活動中存在行賄行為的企業或個人，都要及時列入本地商業賄賂不良記錄，予以公布。

　　對列入不良記錄的藥品生產經營企業，省級衛生行政部門在藥品集中采購工作中要堅決取消其所有產品的入圍資格，2年內不得接受其任何產品參加集中采購的申請；本省（區、市）醫療機構2年內也不得以任何名義、任何形式購入其藥品、醫用設備和醫用耗材，堅決打擊醫藥購銷領域商業賄賂行賄行為，努力促進誠信體系建設。

　　衛生部有關負責人指出，制度建設在防治商業賄賂中具有根本性和長期性。各地要切實抓好長效機制各項制度規定的落實，提高制度的執行力。

　　對容易滋生商業賄賂的重點部門和重點崗位的人員，要定期交流輪崗，并形成制度。