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汽車租賃業(yè)漏洞百出 監(jiān)管缺失致騙局叢生

2013-05-15 08:09    新華網(wǎng)        

    將一輛租賃來的價值10萬元的馬自達(dá)汽車低價抵押獲得6萬元現(xiàn)金后,廣西北海人陳彬決定通過不斷到租賃公司租來汽車,然后再偽造文件將汽車低價抵押套取大量現(xiàn)金供自己揮霍。在一年多時間里,他先后將500多輛總價值過億元的租賃汽車抵押。

    今年4月底,陳彬被廣西北海警方以涉嫌合同詐騙罪刑事拘留,一起非法偽造文件抵押租賃汽車套現(xiàn)的連環(huán)騙局隨之浮出水面。涉案車輛來自廣西南寧、北海、桂林等地,車主則分別來自黑龍江、山東、遼寧、吉林等全國20多個省市。

    警方經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),向陳彬提供抵押貸款的一些老板,將抵押汽車的GPS定位系統(tǒng)拆除,致使許多車輛無法找回。目前,北海市警方共扣留涉案車輛200多輛,其余的仍下落不明。

    “行業(yè)門檻低,管理不規(guī)范,加上市場需求旺盛,汽車租賃行業(yè)漏洞百出。”廣西北海市公安局經(jīng)偵支隊(duì)隊(duì)長謝敏說,隨著中國經(jīng)濟(jì)社會不斷發(fā)展,蓬勃興起的汽車租賃行業(yè)已逐漸成為人們的投資熱點(diǎn),陳彬?qū)а莸奶卮笃囎赓U詐騙案,暴露了中國汽車租賃行業(yè)正在面臨的無序狀態(tài),詐騙陷阱層出不窮,行業(yè)風(fēng)險無所不在。

    最令汽車租賃行業(yè)投資者擔(dān)憂的是,行業(yè)法規(guī)的缺失常常導(dǎo)致騙局叢生。

    1998年,國家出臺《汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》,并于當(dāng)年4月1日起施行。該《規(guī)定》明確交通主管部門是汽車租賃行業(yè)的管理部門,各地交通主管部門對汽車租賃實(shí)施行業(yè)管理。《規(guī)定》還要求經(jīng)營汽車租賃企業(yè)必須具備幾個技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件:配備自有汽車不少于20輛,價值不低于200萬元;租賃汽車應(yīng)是新車或達(dá)到一級技術(shù)等級的在用車,并具有齊全有效的車輛行駛證件等。

    2004年,《行政許可法》實(shí)施后,原本主管汽車租賃行業(yè)的運(yùn)管部門沒有了此項(xiàng)行政管理權(quán)。2007年底,《汽車租賃業(yè)管理暫行規(guī)定》也被廢除,汽車租賃行業(yè)成了沒有專門法律法規(guī)約束的行業(yè)。

    “行業(yè)門檻低,業(yè)務(wù)手續(xù)簡單的背后存在著很大的風(fēng)險。”謝敏說,由于汽車租賃行業(yè)管理不規(guī)范,汽車租賃行業(yè)轉(zhuǎn)租轉(zhuǎn)借現(xiàn)象普遍,租車人和承租人的權(quán)益都得不到有效保障,一旦承租人將租來的汽車用作抵押,租賃公司和車主的權(quán)益很難得到保護(hù)。

    業(yè)內(nèi)人士表示,國家立法部門應(yīng)盡快制定符合汽車租賃業(yè)特點(diǎn)的行業(yè)管理規(guī)定以及相關(guān)法律、法規(guī),提高汽車租賃企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,對租賃汽車的管理、交費(fèi)、保險、抵押、轉(zhuǎn)讓等進(jìn)行規(guī)定,強(qiáng)制性要求租賃公司用于租賃的汽車必須到運(yùn)管部門和公安部門備案,使職能部門對汽車租賃行業(yè)的管理有據(jù)可依、有章可循。

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