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上海汽車以舊換新政策落實難 操作太復雜

時間:2009-07-20 13:32來源:第一財經日報 作者:zhouc
  

  “作為我一個專業人士到網站上查詢,我原本以為99新秀是屬于以舊換新車輛,但是竟然沒有查到。”上海東昌二手車有限公司總經理黃志誠昨日對CBN記者表示,針對5月30日《上海市鼓勵老舊汽車淘汰更新補貼暫行辦法》(下稱“暫行辦法”)實行以來,置換意愿較弱的情況,查詢系統的不便利是一個問題。

  截至7月15日,上海市內共有110輛汽車享受了上海市政策,完成了以舊換新的流程,與此前估計的約33.4萬需要報廢、淘汰車輛相比,相差甚遠。

  暫行辦法旨在對上海市內老舊車輛進行報廢,實施日期從6月1日至明年4月30日,在此期間,如在上海本地購買符合國Ⅳ排放標準的車輛,可享受上海市財政補貼,金額視車型和使用年限,由3000元~7500元不等。報廢車輛補貼原則上與1.6L購置稅減半可同時享受。

 “政策是挺好的,就是手續太麻煩。”7月14日,在上海市舊機動車交易市場,一位前來咨詢補貼政策的車主向CBN記者表示,“估計在全部辦好之前得跑個好幾次了。” 車主至少需提交7份材料,跑2次受理點,購置新車后要等上15個工作日才可獲得補貼。

  事實上,為了增加以舊換新的可操作性,近日,財政部會同商務部等10部委聯合印發了《汽車以舊換新實施辦法》(下稱“實施辦法”),就汽車以舊換新補貼范圍及標準、申請流程、補貼資金審核、監督管理等方面進行規則細化。

  雖然是上海本地實施辦法頒布第二天,交易市場未出現火爆場面,前來咨詢相關政策的車主比較多,真正進入置換流程的車主很少。

  前來咨詢的車主中,最關心的話題是能否同時享受到中央和地方雙重優惠,目前按照上海地方政策最高補貼可達7500元,如果再加上實施辦法中的補貼額度,滬上車主最高可獲13500元補貼。

  上海舊機動車交易市場商務管理部副經理蔣海屏表示,關于優惠疊加尚沒接到確切通知,目前仍按上海暫行辦法操作。上海市商委下周將出臺一項“銜接政策”明確相關政策。在完成標準對接前,多數車主表示仍持觀望態度,等待最佳出手時機。

  “在30多萬輛置換車輛中,真正能夠進入到程序的約為3萬~5萬輛,但是由于此前很多車輛查詢不到,我估計數字能到1萬輛就不錯了。”黃志誠表示。

  市場遇冷的境況讓很多人反思其合理性。“報廢車輛原本就在外環以外使用,而上海市將禁止使用區域放大到中環以內,對他們影響幾乎為零。”上海開新服務有限公司CEO林哲表示。

  同時,由于監管不力等原因,排放超標車輛進入禁行范圍以內遭到處罰少之又少,黃志誠認為這是車主不愿報廢超標車輛的根本原因,“根本對運營不構成影響”。

  此外,由于車輛殘值很高,車主在二手車市場售賣,比直接報廢更劃算。中信證券分析師李春波表示:“車主報廢意愿不強,而在二手車交易市場賣掉的價格遠遠超過國家補貼,為什么不賣呢?”

  除了禁行區域和殘值問題,還有部分車主主動放棄置換補貼,拿下“國Ⅲ”車型。由于上海市今年11月1日后實行國Ⅳ標準,國Ⅲ車輛都在進行大幅促銷。

  “國Ⅳ標準和國Ⅲ標準車輛比較而言,首先是價格較貴,同時部分國Ⅳ車型動力不足,加之在小排量領域車型選擇較少。”上海市信息中心一位研究員對CBN記者表示,特別是最后一點,讓很多車主很難在以舊換新同時再享受到1.6L購置稅減半的政策。

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