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·問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜前景充滿坎坷 六方會(huì)談力爭(zhēng)繼往開(kāi)來(lái)

時(shí)間:2008-03-11 14:57來(lái)源:中華工商時(shí)報(bào) 作者:
  問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜前景充滿坎坷 六方會(huì)談力爭(zhēng)繼往開(kāi)來(lái)
  第五輪朝鮮半島六方會(huì)談第二階段會(huì)議,在停滯了13個(gè)月后,18日上午終于在北京釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館開(kāi)幕。中、朝、美、韓、日、俄代表團(tuán)如期出席開(kāi)幕式。本輪會(huì)談主席、中方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)、外交部副部長(zhǎng)武大偉主持會(huì)議并致開(kāi)幕詞。
  武大偉在感謝各國(guó)政府和代表團(tuán)為此次會(huì)議召開(kāi)做出建設(shè)性努力的同時(shí),更指出此次會(huì)議的重要意義在于它的承前啟后和繼往開(kāi)來(lái)。
  障礙:朝美朝日矛盾
  自2003年9月以來(lái),有關(guān)朝鮮半島的會(huì)談一直在斷斷續(xù)續(xù)地舉行,迄今已經(jīng)3年5個(gè)回合。去年11月,朝鮮再一次退出六方會(huì)談,致使會(huì)談中斷。國(guó)際輿論認(rèn)為,解決朝核問(wèn)題的最大障礙,在于朝美及朝日間根深蒂固的不信任。

  朝鮮參加此輪會(huì)議的主要目的,就是希望緩解因核試驗(yàn)后所承受的巨大國(guó)際壓力。朝鮮認(rèn)為本國(guó)已擁有“核遏制力”。按朝鮮代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)金桂冠的話說(shuō),朝鮮將可以“堂堂正正地”在談判中與美國(guó)對(duì)話。但這種“身份”上的變化,并沒(méi)有得到六方會(huì)談其他各方認(rèn)可。

  輿論也注意到了,在有關(guān)方面為恢復(fù)六方會(huì)談進(jìn)行努力的這段時(shí)間里,美國(guó)在攻擊朝鮮的措辭上似有收斂,不過(guò)在朝鮮必須棄核這一關(guān)鍵問(wèn)題上并無(wú)松動(dòng)。

  從美方的表態(tài)來(lái)看,布什政府對(duì)本次六方會(huì)談雖有所期待,但并沒(méi)有指望能夠取得重大突破。

  而阻礙六方會(huì)談取得進(jìn)展的另一個(gè)問(wèn)題———朝日矛盾,說(shuō)到底就是日方把解決人質(zhì)問(wèn)題也放進(jìn)了六方會(huì)談中,認(rèn)為在六方會(huì)談框架內(nèi)同時(shí)解決朝核問(wèn)題和人質(zhì)問(wèn)題是緊迫課題。朝方堅(jiān)持六方會(huì)談無(wú)關(guān)人質(zhì)問(wèn)題,日方的做法是將雙邊問(wèn)題國(guó)際化。目前朝日在這個(gè)問(wèn)題上各不相讓。分析人士認(rèn)為,日方在會(huì)談中將堅(jiān)持要求一并解決朝核問(wèn)題和人質(zhì)問(wèn)題,對(duì)朝強(qiáng)硬立場(chǎng)不會(huì)松動(dòng)。

  中國(guó):積極溝通協(xié)調(diào)

  中國(guó)外交部發(fā)言人秦剛14日表示,朝鮮半島核問(wèn)題是長(zhǎng)期積累的問(wèn)題,既復(fù)雜又敏感。在此情況下,各方更需要冷靜、需要耐心、需要時(shí)間、需要妥協(xié),歸根結(jié)底需要有關(guān)各方建立初步的信任。

  秦剛強(qiáng)調(diào),中國(guó)希望六方會(huì)談不斷取得進(jìn)展,但這取決于六方共同的努力。“中方的作用一定是有利于實(shí)現(xiàn)朝鮮半島無(wú)核化的目標(biāo)、東北亞地區(qū)的和平與穩(wěn)定,也愿與其他五方就此保持溝通與協(xié)調(diào)。”

  韓國(guó)和俄羅斯也持積極促和的立場(chǎng)。韓國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)千英宇12日曾明確表示,韓國(guó)不希望六方會(huì)談承載過(guò)多的議題,持續(xù)1年多的美對(duì)朝金融制裁問(wèn)題,已成為會(huì)談最大的障礙之一,把雙邊問(wèn)題帶入六方會(huì)談,將阻礙無(wú)核化進(jìn)程。俄方也呼吁有關(guān)各方降低在核問(wèn)題上的“要價(jià)”,邁出相互迎合的步驟,化解僵局,并認(rèn)為目前沒(méi)有必要對(duì)朝鮮進(jìn)行懲罰,應(yīng)用和平的、政治的、非武力的方式解決朝核問(wèn)題。

  前景:道路漫長(zhǎng)

  美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿、負(fù)責(zé)六方會(huì)談的談判代表克里斯托弗·希爾17日在北京對(duì)媒體說(shuō),六方談判代表未來(lái)幾天將面對(duì)重重困難。

  事實(shí)上,對(duì)這次六方會(huì)談的重開(kāi)前景,外界的態(tài)度也不是很樂(lè)觀。國(guó)際間普遍認(rèn)為,由于朝鮮半島無(wú)核化問(wèn)題長(zhǎng)期積累而錯(cuò)綜復(fù)雜,因此要達(dá)成最終妥協(xié),將是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。但不管怎樣,能夠重開(kāi)會(huì)談,這本身就是個(gè)良好的開(kāi)端。

  可以預(yù)見(jiàn),在北京的幾天會(huì)談將會(huì)十分艱巨。但既然有關(guān)六方都是為了執(zhí)行2005年9月達(dá)成的協(xié)議而來(lái)到談判桌旁的,這無(wú)疑是一個(gè)最重要的進(jìn)展。而美方同意在六方會(huì)談的機(jī)制下討論金融制裁問(wèn)題,這本身就是一個(gè)務(wù)實(shí)的姿態(tài);而朝方可能作出的讓步行動(dòng),也會(huì)促使美國(guó)作出安全方面的實(shí)質(zhì)性承諾;而所有這些努力,將最有可能換來(lái)國(guó)際社會(huì)對(duì)朝鮮的援助。(19B2)

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