(二○○四年五月十三日 )

第一章　總則 

　　第一條　為規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易和管理行為，保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱經(jīng)濟(jì)適用住房，是指政府提供政策優(yōu)惠，限定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)對(duì)象和銷售價(jià)格，具有保障性質(zhì)的政策性商品住房。

　　第三條　從事經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)、交易，實(shí)施經(jīng)濟(jì)適用住房管理，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法。

　　第四條　發(fā)展經(jīng)濟(jì)適用住房應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“在國(guó)家宏觀政策指導(dǎo)下，各地區(qū)因地制宜、分別決策”的原則，由市、縣人民政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、居民住房狀況和收入水平等因素，合理確定經(jīng)濟(jì)適用住房的政策目標(biāo)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)范圍和供應(yīng)對(duì)象等，并負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　第五條　購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房實(shí)行申請(qǐng)、審批和公示制度。

　　第六條　國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)全國(guó)經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)工作。

　　省、自治區(qū)建設(shè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

　　市、縣人民政府建設(shè)或房地產(chǎn)行政主管部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱“經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)”）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)適用住房的實(shí)施和管理工作。

　　縣級(jí)以上人民政府計(jì)劃（發(fā)展和改革）、國(guó)土資源、規(guī)劃、價(jià)格行政主管部門(mén)和金融機(jī)構(gòu)根據(jù)職責(zé)分工，負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)適用住房有關(guān)工作。

　　第七條　市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)在做好市場(chǎng)需求分析和預(yù)測(cè)的基礎(chǔ)上，編制本地區(qū)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃。

　　市、縣人民政府經(jīng)濟(jì)適用住房主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同計(jì)劃、規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃，做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，為逐年滾動(dòng)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造條件。

　　第八條　市、縣人民政府計(jì)劃主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土資源行政主管部門(mén)依據(jù)經(jīng)濟(jì)適用住房發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況，編制經(jīng)濟(jì)適用住房年度建設(shè)投資計(jì)劃和用地計(jì)劃。經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)用地應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)啬甓韧恋毓��?yīng)計(jì)劃。

　　中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、直屬企事業(yè)單位及軍隊(duì)的經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，實(shí)行屬地化管理。其利用自用土地建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用住房，經(jīng)所屬主管部門(mén)批準(zhǔn)后，納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)投資計(jì)劃，統(tǒng)一管理。