清風勁吹千帆競

———浙江檢驗檢疫局探索廉政文化建設側記

    浙江檢驗檢疫局將抓懲防體系建設和加強廉政文化建設結合，從打造理念、創新載體、健全機制三個方面著手，逐漸摸索出以廉政文化建設為基礎的黨風廉政建設工作新模式。

    最近三年來，該局相繼開展了“一封群眾來信引發的思考”、“愛崗敬業 共建和諧”等主題教育。各分支局也紛紛開展形式多樣、卓有成效的實踐行動，如杭州檢驗檢疫局組織開展了“廉政歌曲大家唱”活動，紹興檢驗檢疫局組織了廉政文化心理學講座，臺州檢驗檢疫局組織干部職工參觀廉政文化教育基地等。

    “看得見摸得著”的文化具有更強的滲透力。為此，浙江檢驗檢疫系統紀檢監察工作人員努力將廉政文化“外化于形”，實現了廉政文化上網絡、上櫥窗、上考場。

    把廉政文化融入檢驗檢疫事業發展和機關管理，以制度固化權力運行流程，是彰顯廉政文化內涵的重要落點。該局利用質量管理體系建立、運行契機，對現有的規章制度進行全面的修訂完善，形成比較完備的反腐倡廉制度體系框架，通過程序治權、監督治權和獎懲治權，來實現對人權、物權、事權的制約和對重要崗位、重點環節、關鍵過程的監控。

    在程序上，堅持“三重一大”集體決策制度，建立并完善干部任用、資金管理、工程及物資招投標等各項管理工作流程。制定了《政府采購管理實施細則》、《儀器設備政府采購工作規程》、《工程招標投標管理辦法》等規章制度，在招投標活動中實行主管部門與采購執行機構相分離，使得招投標工作操作規范、監督有效。

    在監督上，制定《廉政檔案管理辦法》，進一步加強對領導干部廉潔自律的監督檢查；推廣《檢企廉政監督公約》，建立監督聯系機制，業務處室負責人或檢驗員定期向服務對象“述職述廉”，并在紀檢監察干部主持下對一線檢驗檢疫人員進行現場廉潔測評；出臺《政務公開工作實施辦法》，凡是與企業和群眾利益相關的事項，都向企業和社會公開。

    在獎懲上，出臺《行政不作為問責辦法》，將九類行為列入不作為“黑名單”，給極少數有“混日子”想法的干部職工戴上了“緊箍咒”。

    大力推進廉政文化建設，已經使浙江檢驗檢疫系統廣大干部職工凝聚起來，責任感、使命感進一步加強。2009年，該局開展的“服務提升年”活動得到了省市各級領導的高度評價和企業衷心的贊譽。在當年度社會滿意度測評中，該局整體滿意度達到了97.80%的高水準。（劉 佳） 《中國國門時報》

劉佳