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  315投訴、打假維權首選網絡平臺 
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“人肉”搜索暴露監管問責難題

時間:2009-11-03 07:46來源:《通信信息報》 作者:董雯靖
  

  近日,一個帖子在網上火熱傳播。發帖人稱,只要在百度和谷歌輸入一個人的一項信息,如QQ號、手機號碼等,就能搜索出其它相關的信息,比如姓名、博客地址、公司等。他稱,喜歡網上交友的網友,往往都會喜歡搜一下對方的老底。

  信息化時代,網絡無處不在,互聯網在拉近世界距離的同時也會帶來很多不確定問題與因素。人肉搜索防不勝防,卻并非“無藥可醫”,它在給相關監管帶來極大尷尬和壓力的同時,也呼吁網民提升個人素養。

  愈演愈烈的“人肉”搜索是把雙刃劍

  防不勝防的“人肉”搜索讓不少網民苦不堪言,它存在的諸如情緒化、非理性和侵犯公民隱私權的不確定性和未知風險著實堪憂,它的手段更新之快更是讓人無法想象。

  但“一棍子”打死卻也不必,“人肉”搜索并不乏一定合理性。因消費1500元一條的“九五至尊”煙而被網絡曝光,這場由“一包煙”開始的網絡“人肉搜索”,在極短時間里,不僅引起了紀檢人員的關注,而且最終使一個手中握有“房管大權”的領導成為“階下囚”。

  南京師范大學政治系教授謝世誠表示,如果運用得好,網絡可以是發現腐敗、規范官員言行的好途徑。“網絡是一個廣闊天地,每個網民都是一把利劍。”

  監管問責遇尷尬

  網民們由此把求助的目光投向監管。但至少在眼下,監管層對此也頗有些力不從心。

  由于網絡監督目前缺乏法律規制,網民個體素質參差不齊,網絡監督不可避免地帶有一定的自發性、主觀性、片面性和隨意性。其大眾化和匿名性的特點,在監督權力行使主體、揭露腐敗現象的同時,容易造成不良信息的迅速傳播,甚至侵害公民隱私權、名譽權。

  中共中央黨校著名反腐專家林喆認為,網絡反腐無法持久作戰。它會帶來兩個方面的問題。一是人肉搜索的方式不可取,“極易傷害公民的人身隱私權和人格尊嚴。人格尊嚴是基本人權,公民的人格尊嚴需要得到尊重。”二是網絡反腐進行的是有罪推定。“在證據很少的情況下,對官員進行人肉搜索。且不說網絡根本沒有司法部門那樣的調查權,有時反而會打草驚蛇,妨礙廉政建設的正常進行。”林喆說,反腐最終還是要回歸到制度的軌道,應該依法進行監督。

  廣東省人大代表、國鼎律師事務所朱列玉律師表示,網上信息泄露和“人肉搜索”在法律上仍然處于一個尷尬的地位,沒有很明確的法律可以作為依據去處理這種情況。如果問責對象是發起“人肉搜索”者,往往要看他的初衷或者目的,看他是否具備惡意。此外還要看手段,是否通過從事黑客等途徑盜取信息。

  如果只是通過網上搜索引擎獲得信息,那么這些信息屬半公開化的信息,這樣的獲取方式,在法律上是難以問責的。

  提升網民個人素養很重要

  網絡監管走向成熟理性,還有一個過程。為了讓網友避免信息泄露,發帖人還介紹了一些方法。

  比如要到論壇注冊網絡ID,最好不要設置專有個性的獨特ID;QQ空間、網絡博客一定要對陌生人加密等等。該帖子在論壇上熱傳,網友甚至把該帖捧為“反人肉基礎教程”。

  網絡是一種傳播和展示的工具,如何合理使用網絡、發揮其正面作用最終由人的理性和理智來掌控,因此,加強網絡監管必不可少,但呼吁網民提升個人素養也很重要,這樣才能從根本上規避不正當的網絡傳播習慣,使網民從被動地接受監管變為主動規范自身網絡言論,更好地凈化網絡空間。

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