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汽車排污費擬征收遭質疑只收費難治污

    最近有消息稱,有關部門正在醞釀對汽車征收排污費,目前已在論證階段。結果消息一出,立刻引發(fā)了不小的爭論。

    表面上看,汽車造成城市交通擁堵、汽車尾氣導致空氣污染,因此收排污費似乎合情合理。但若仔細分析,這筆費用究竟該不該收、該如何收都有值得商榷之處。

    首先,現(xiàn)行的燃油稅和車船使用稅已經(jīng)具有減少尾氣排放和石油消耗的作用。再增加排污費,不同種類的稅費將相互重復,幾種稅費之間的區(qū)分和關系也就無法說清。

    其次,從目前公布的信息來看,汽車排污費的征收標準可能和車船稅一樣,即按照排量征收。然而,現(xiàn)實中排量和尾氣排放并不能直接畫上等號。而且,即使是排量相同的車,由于其使用時間和路程不同,其對城市擁堵和大氣污染的影響也不盡相同。因此,如果“一刀切”地按排量征收,明顯有失公允。

    再者,從汽車排污的鏈條環(huán)節(jié)而言,購買、駕駛汽車的車主只是鏈條的最終端環(huán)節(jié)。即使本著誰污染誰負責的原則,這筆費用也不能全由車主埋單。上至汽車廠商及供應商,下至燃油提供商,實際上都是這個鏈條上的環(huán)節(jié),甚至可以認為是更加重要的環(huán)節(jié)。因為,汽車制造商只有不斷提高技術、完善管理,才能令汽車更加低碳環(huán)保。同時,燃油品質的提高也是重中之重。如果車主用不到質量過硬的燃油,那么排放的污染又該算在誰頭上?

    最后,收取排污費未必真能起到減少污染的效果。按照政策設計者的本意,收取費用就可以降低汽車使用率,從而減少污染。但實際上,在油費、停車費等已經(jīng)價格不菲的當下,許多人因需要仍愿意開車出行。因此,再增加一項收費究竟能起到多少作用,還很難說。

    此事之所以能引發(fā)軒然大波,一個很重要的原因在于其反映出了某種固有的思維模式——在很多類似情況下,消費者總是很輕易地被推到前臺,成為埋單的對象。而更讓消費者難以接受的是,相關部門往往只是收費,卻不解決問題。

    尤其是在今年各地財政收入增速大減的情況下,再提收取汽車排污費,不得不讓人懷疑,這會不會又是地方政府為了彌補損失而想出的一招。

    畢竟,如果真想防范、治理汽車污染,仍有許多其他選擇。其中,加大力度推廣新能源汽車就是一條不錯的選項。試想,如果在電動汽車的補貼方面足夠多、讓其充電問題不再是瓶頸、使其維修也很方便,即電動汽車和燃油汽車在購買成本、使用成本等方面都一樣甚至更低,在那個時候,誰還堅持使用污染更大的燃油汽車?

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