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地產(chǎn)業(yè)熱錢監(jiān)管一片空白

時間:2008-06-12 17:03來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞 作者:劉琳
    針對外管局?jǐn)M與住房與城鄉(xiāng)建設(shè)部擬聯(lián)合規(guī)范外資進(jìn)入房地產(chǎn)行業(yè)的問題,廣東社科院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所副所長黎友煥昨天接受本報記者采訪時表示,我國房地產(chǎn)業(yè)的熱錢流入現(xiàn)象比較嚴(yán)重,而且目前對這些熱錢的監(jiān)管基本上是空白的,缺乏切實(shí)有效的措施。

    黎友煥是廣東省社會科學(xué)院重點(diǎn)課題組《境外資金在國內(nèi)異常流動研究》組長。他表示,即便如此,相關(guān)法律條款的制定及實(shí)施仍然非常重要,即使不能做到完全監(jiān)管,但相關(guān)措施的實(shí)行,會在一定程度上限制熱錢的投機(jī)行為,減少投機(jī)對房地產(chǎn)市場的破壞作用。

    黎友煥提到,在過去,外資房地產(chǎn)企業(yè)的審批規(guī)格過于寬松,導(dǎo)致熱錢進(jìn)入較為暢通,成本很低。除了外資房地產(chǎn)公司,還有一些投機(jī)熱錢,是披著FDI(外國直接投資)的外衣進(jìn)入中國。黎友煥認(rèn)為,這些資金在進(jìn)入我國后,名義上可能投資某一實(shí)業(yè),但實(shí)際上可能會借著購買工作用地、構(gòu)建廠房等由頭,炒作房地產(chǎn)。此外,有些外資會通過虛報投資額度的方式,將投機(jī)熱錢 “混搭”FDI資金進(jìn)入我國。例如外資企業(yè)針對一筆實(shí)業(yè)項目,向我國申報了10億美元的直接投資,但在實(shí)際生產(chǎn)中,只有3億美元用于這個項目,另外7億美元往往不知去向,實(shí)際上便是流入了房地產(chǎn)、股市等領(lǐng)域賺取投機(jī)利潤。

    針對這些情況,黎友煥表示,由于外資的投資期較長,每筆項目的投資額全部進(jìn)入中國會持續(xù)很久,這為監(jiān)管帶來非常大的難度。“由于難以操作,我國在過去實(shí)際上是放棄了對這些資金的管理。”
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