來自12321網絡不良與垃圾信息舉報受理中心的數據顯示，今年上半年，中國手機用戶平均每周收到垃圾短信12條，其中七成用戶收到過欺詐類短信。對此深有體會的市民劉女士認為，實名制對她個人并無多大影響，但對一些亂發垃圾短信、實施電信詐騙者能起到極大威懾作用，更有利于保護個人利益。

　　然而，一些消費者卻對實名制可能帶來的隱私泄露甚感憂慮。供職于某媒體的小靜說，若在報攤和商販處購買手機卡并留下身份證信息，難免不被商家利用。“此前電信運營商從業人員向SP違規出售用戶資料的丑聞，便是最好的例證。”

　　記者在此間走訪時還發現，盡管湖南省通信管理局已明令要求各運營商從即日起落實實名制相關規定，但一些網點和報刊亭仍在堂而皇之銷售“無名卡”。在建湘路一家移動網點，當記者聲稱自己忘帶身份證時，工作人員便推薦起一種無需實名登記的“創業卡”來。

　　一名不愿透露姓名的運營商稱，一些手機卡代辦商為吸引顧客，往往事先收集一些身份證復印件去辦卡，銷售給不愿實名登記的顧客，這在行業內早已是公開的秘密。

　　記者同時了解到，由于擔心失去數量龐大的流動人口客戶，對于老預付費客戶，目前各運營商也僅采用短信等“建議”對方盡快補登。對于此前坊間流傳聯通公司為鼓勵老用戶補充登記信息，對主動補登用戶給予定額話費獎勵一說，記者在湖南聯通客服人員處證實，“目前還未接到相關通知”。

　　此間有關專家表示，在運營商執行過程中，實名新規能否得到嚴格、長期的堅持，將成為能否制約垃圾、詐騙短信的關鍵。“相關保護公眾隱私權的配套法規也要跟上，這樣才能最大化發揮新規的積極作用。”