針對社會關注的“外賣”行業，國家食品藥品監督管理總局正在制定《網絡訂餐監督管理辦法》。封面新聞記者獲悉，該辦法將明確平臺對餐飲商戶的準入、餐食安全信息透明和送餐環節食品安全風險控制的管理責任，進一步完善網絡食品安全監管的法律法規體系。

　　網絡訂餐安全

　　將立法監管

　　“互聯作為快速發展的新事物，改變了我們的活，也對品安全和品產業的影響帶來了有共睹的變化，很多已經習慣通過互聯了解品安全信息，在上購物甚訂餐。”7月2日，國家食藥監總局新聞宣傳司司長顏江瑛在第二屆中國互聯網+食品安全論壇致辭中表示， 網絡訂餐已成為城鎮居民消費習慣，但也給餐飲安全的風險控制和監督管理帶來挑戰。

　　“2015年是中國互聯及品安全治理常重要的時刻。”食品藥品監督管理總局法制司國家食品藥品稽查專員陳谞回憶，2015年初，建完善互聯品藥品監管辦法就已提上日程。同年4新《品安全法》通過，將絡品納監管范疇。

明確平臺對餐飲商戶的準入

餐食安全信息透明

　　進入2016年，網絡食品安全監管再度收緊。當年714，總局發布實施《絡品安全違法為查處辦法》對第三平臺絡品安全違法為的處罰進步細化。“如第15條規定，經營者涉嫌犯罪提起公訴等四種嚴重違法為之的，第三平臺發現后應該停向其提供絡交易平臺活動。”陳谞說。

　　值得注意的是，《辦法》引了“神秘買家”制度。前歐盟和美國FDA在絡品抽樣檢查的法規制度中也引了這一制度。

　　“接下來還會出臺《絡訂餐監督管理辦法》，進步完善絡品監管的法作。”陳谞透露，食藥監總局正在制定該辦法，圍繞各界關注的“外賣”行業，明確平臺對餐飲商戶的準入、餐食安全信息透明，和送餐環節食品安全風險控制的管理責任。

網售食品違法行為

將面臨跨部門“聯合懲戒”

　　食藥監總局食品監管二司副司長劉洪彬透露，目前，國家層面正推進建立跨部門聯合懲戒機制，食藥監總局也將強化聯合信用懲戒，鼓勵平臺主體對違法活動的自然人進行信用懲戒，讓他們一時違法終生受阻。

　　劉洪彬介紹，食藥監總局發起了與大型網絡食品平臺進行合作的倡議，已有6家企業加入，雙方將共享治理經驗和數據，共同研究治理措施，讓違法失信者無生意可做。同時，食藥監總局還將借鑒各地探索，完善有獎舉報制度，加大宣傳，調動公眾參與網絡食品安全的治理。

　　浙江大學食品科學學院教授鄭曉冬則建議，對透明餐飲消費，網絡訂餐平臺可以做很多工作，“比如把進貨渠道、票證做一個鏈接，消費者消費時點進去，可以了解使用的原料是否是合乎要求?是否保證食品安全?是否保證我們的健康?”