警惕農(nóng)藥成“作料”
“有毒”豇豆再次敲響農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全警鐘
本報(bào)綜合消息 今年1月份以來，海南豇豆在武漢白沙洲農(nóng)副產(chǎn)品市場連續(xù)3次被檢測出含有禁用農(nóng)藥水胺硫磷。截至目前，全國已有武漢、上海、鄭州、合肥、杭州、廣州等11個(gè)城市檢測出海南豇豆農(nóng)藥殘留超標(biāo)。這一事件再次敲響農(nóng)產(chǎn)品安全警鐘。
據(jù)悉，目前海南豇豆價(jià)格跌至谷底，從春節(jié)前最高時(shí)的每公斤6元多降至每公斤0.8元。據(jù)山東收購商呂金虎介紹，2月19日他發(fā)往上海的豇豆中，有113箱被當(dāng)?shù)貦z測部門檢測出含有禁用農(nóng)藥水胺硫磷。他隨后發(fā)出的500箱被拒絕接收。“現(xiàn)在我不僅賠本，而且不再繼續(xù)收購豇豆了，收了也沒人要。”
什么催生了“有毒”豇豆
海南省農(nóng)業(yè)廳廳長肖杰向媒體表示，針對目前豇豆農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，海南省農(nóng)業(yè)部門正聯(lián)合市縣公安、工商、質(zhì)檢等部門，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查。他認(rèn)為，海南豇豆出現(xiàn)農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題，主要有以下5個(gè)方面的原因：
一是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測體制機(jī)制存在薄弱環(huán)節(jié)。肖杰說，海南省農(nóng)業(yè)主管部門建立質(zhì)量監(jiān)督處才幾年時(shí)間，海南18個(gè)市縣中僅三亞市農(nóng)業(yè)局設(shè)有質(zhì)量監(jiān)督科。很多市縣檢測設(shè)備缺乏，機(jī)構(gòu)、人員配備不足，質(zhì)量意識不強(qiáng)，凸顯質(zhì)量監(jiān)管是海南農(nóng)業(yè)部門的薄弱環(huán)節(jié)。
二是農(nóng)資市場亟待加強(qiáng)監(jiān)管。他說，從農(nóng)業(yè)部門排查的情況看，雖未發(fā)現(xiàn)銷售劇毒農(nóng)藥的農(nóng)資店，但不敢保證海南就沒有劇毒農(nóng)藥。農(nóng)資店大多規(guī)模小，經(jīng)營分散，監(jiān)管比較困難。
三是農(nóng)民科學(xué)用藥知識缺乏。許多農(nóng)民不知道使用高效低毒的農(nóng)藥替代國家禁止的劇毒農(nóng)藥。
四是海南冬季瓜菜生產(chǎn)沒有完全實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化。農(nóng)民千家萬戶分散種植，收購商在田間地頭收購，每家每戶使用的肥料和農(nóng)藥都有差別，市縣標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)任重道遠(yuǎn)。
五是農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)沒有建立起來。目前已有一些合作社建立用藥臺賬、配送可查制度，但要在全省范圍內(nèi)實(shí)施，還有很大難度。
質(zhì)量安全是“種”出來的
海南農(nóng)業(yè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全是“種”出來的，不是檢測出來的。因此，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的關(guān)鍵在于抓“源頭”。目前，海南正集中開展禁用農(nóng)藥清查清剿專項(xiàng)整治行動(dòng)。以陵水、樂東、三亞等豇豆主產(chǎn)區(qū)為重點(diǎn)整治區(qū)域，以制售使用水胺硫磷等禁用農(nóng)藥為重點(diǎn)對象，建立由農(nóng)業(yè)部門牽頭，聯(lián)合工商、公安有關(guān)部門參與的部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，開展拉網(wǎng)式清查清剿，嚴(yán)厲打擊制售禁用農(nóng)藥行為，堅(jiān)決取締無證經(jīng)營農(nóng)資店，確保生產(chǎn)源頭安全。海南省農(nóng)業(yè)廳還要求，各市縣要迅速建立豇豆產(chǎn)地臺賬和質(zhì)量追溯制度，記錄生產(chǎn)地點(diǎn)、責(zé)任人、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料使用以及采收日期、產(chǎn)品流向等生產(chǎn)檔案，建立產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，并組織檢測合格的豇豆到銷地市場銷售，增強(qiáng)收購商和消費(fèi)者信心。
據(jù)海南省植保站農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測流動(dòng)站副站長張青冬介紹，全省已建立嚴(yán)格的豇豆準(zhǔn)出制度。對每一輛運(yùn)輸豇豆的車，都要查驗(yàn)是否有生產(chǎn)地出具的檢測合格證。如果沒有，要進(jìn)行強(qiáng)制抽樣，確保檢測100％覆蓋、出島豇豆100%合格。
從源頭加強(qiáng)監(jiān)管
針對本次“有毒”豇豆事件，日前，部分全國人大常委會組成人員在對《食品安全法》執(zhí)法檢查報(bào)告進(jìn)行分組審議時(shí)表示，應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，不要讓農(nóng)藥成為老百姓餐桌上的“作料”。
彭祖意委員指出，目前大量農(nóng)產(chǎn)品在種植等環(huán)節(jié)中使用農(nóng)藥，但基層的檢測設(shè)備非常少；另外在養(yǎng)殖中使用的一些飼料中，也有一些違禁、超標(biāo)的添加物，這樣就存在一些隱患。因此，一些檢測的機(jī)制和設(shè)備都有待完善和加強(qiáng)。
就如何杜絕殘留農(nóng)藥成為人們作料的“必備品”，楊邦杰委員提出，食品安全的鏈條很長，要從源頭上進(jìn)行檢查，包括土壤、水環(huán)境以及蔬菜、茶葉在生產(chǎn)過程中農(nóng)藥化肥的使用等，這是非常重要的，很多食品都涉及這個(gè)問題。劉振偉委員則建議，要切實(shí)加強(qiáng)縣一級檢測機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，盡快提升檢測水平。
全國人大常委會執(zhí)法檢查組在《食品安全法》執(zhí)法檢查報(bào)告中指出，雖然《食品安全法》實(shí)施條例規(guī)定了買樣費(fèi)和檢驗(yàn)費(fèi)由同級財(cái)政列支，但由于部分地方財(cái)政困難，經(jīng)費(fèi)到位率很低，缺口很大，直接導(dǎo)致監(jiān)督抽檢范圍縮小、頻率下降、批次減少，這也給食品安全埋下了隱患。對此，李傳卿委員指出，要突出落實(shí)好經(jīng)費(fèi)保障，當(dāng)前提高行政執(zhí)法效力的關(guān)鍵是要擴(kuò)大食品的抽查范圍，增加抽查的頻率，加大抽查的力度。《中國質(zhì)量報(bào)》