保健費到底該誰發(fā)，企業(yè)街道各說各理
深圳商報記者 黃明鋼
讀者張先生昨日致電深圳商報表示，他在民營企業(yè)工作，小孩6歲，卻從未領(lǐng)過獨生子女費，他不明白究竟誰來發(fā)放這筆費用。記者采訪發(fā)現(xiàn)，民營企業(yè)員工獨生子女費欠發(fā)，是一個值得關(guān)注的問題。
誰給員工發(fā)獨生子女費
張先生說，他為獨生子女費一事，曾經(jīng)咨詢過企業(yè)所在的街道，街道說有單位的在單位領(lǐng)。但是他所在單位是私營企業(yè)，并沒有發(fā)放過這種費用。結(jié)果，他的獨生子女費就落空了。
他十分感慨，政府提倡大家要“只生一個好”，他本人也很贊同，并身體力行。他說，權(quán)利和義務(wù)是相輔相成的，領(lǐng)獨生子女證時說有很多福利，如有獨生子女費等等。但是他想不明白的事，自己只生了一個孩子，兒子今年都6歲了，是深圳戶口，但是迄今為止，一分錢獨生子女費也沒領(lǐng)過。
據(jù)記者了解，民營企業(yè)員工和老板都表示，此類情況有一定普遍性。
法律規(guī)定有單位由單位支付
記者就此查詢了《廣東省人口與計劃生育條例》，其第三十七條規(guī)定“本省戶籍獨生子女父母，由當?shù)厝嗣裾l(fā)給獨生子女父母光榮證，享受以下優(yōu)待獎勵補助：(一)屬于職工和城鎮(zhèn)居民的，從發(fā)證之日起至子女十四周歲止，每月發(fā)給獨生子女保健費十元，并可給予適當獎勵。獨生子女保健費和獎勵金由夫妻雙方所在單位各負擔百分之五十。職工以外的其他人員由當?shù)厝嗣裾y(tǒng)籌解決。對于城鎮(zhèn)居民中的獨生子女父母，男性滿60周歲，女性滿55周歲時，按一定標準發(fā)放計劃生育獎勵金。”
市衛(wèi)人委有關(guān)人士表示，深圳獨生子女保健費按15元發(fā)放，比省里高5元，發(fā)放主體也是有單位由單位發(fā)放，沒單位的下崗人員的獨生子女保
健費由戶口所在地街道辦負責發(fā)放。據(jù)此，民營企業(yè)員工的獨生子女保健費應(yīng)該由企業(yè)解決。
民企質(zhì)疑：為何讓企業(yè)來承擔政策責任？
昨日，記者咨詢一位民營企業(yè)老板，問他有沒有給員工發(fā)過獨生子女保健費。他老實地告訴記者，沒發(fā)過獨生子女保健費。他還反問記者，為什么要讓企業(yè)承擔這筆費用？計劃生育是國家政策，理應(yīng)由政府來負責。
在民營企業(yè)上班的小李，生完孩子并領(lǐng)取獨生子女證后，怯怯地向公司領(lǐng)導提到獨生子女費的時候，領(lǐng)導很鄭重地讓她去咨詢，這筆錢是由哪個政府部門下發(fā)給企業(yè)然后通過企業(yè)轉(zhuǎn)給員工的？
計生部門沒有處罰辦法，最多只能協(xié)調(diào)
有市民表示，獨生子女費每月15元，一年才100多元錢，看起來是小事一樁，但它體現(xiàn)的則是政府的政策，在民營企業(yè)工作就沒得發(fā)，似乎是執(zhí)行國家計劃生育政策后沒人管的樣子。
有的沒有領(lǐng)到獨生子女費的父母們在網(wǎng)上評論，認為15元錢太少了，不值得勞神。但有更多的人認為錢不在于多少，這是一種榮譽，他們模范執(zhí)行國家計生政策，國家對他們給予的榮譽應(yīng)該享受。
記者為此咨詢?nèi)丝谟嬌块T，得到的答復是，省條例就是這么規(guī)定的，深圳也只能這樣執(zhí)行。個別街道經(jīng)濟條件好的，對這部分人的獨生子女費驗證發(fā)放，但這是個別現(xiàn)象，不能推廣。對欠發(fā)獨生子女保健費的企業(yè)，計生部門也沒有處罰辦法，只能協(xié)調(diào)。深圳那么多民營企業(yè)，哪里協(xié)調(diào)得過來呢？
員工是否可以起訴企業(yè)？有計生工作人員表示，且不說能不能打贏官司，就算錢要來了也太少，很多人認為不值得。況且，現(xiàn)在工作難找，誰會為了獨生子女保健費冒丟掉工作的風險。
有市民表示，無論如何，有關(guān)方面應(yīng)設(shè)法避免民營企業(yè)欠發(fā)獨生子女費，這將有助于嚴肅計劃生育這項國家基本國策的權(quán)威性。